Несогласные с выборами мэра Арзамаса подают иски к местной думе

Бывший мэр Арзамаса Татьяна Парусова, бывший заместитель главы администрации по административно-правовым вопросам Александр Камаев и солидарные с ними депутаты подали в суд 12 исков к местной городской Думе, сообщает «Коммерсантъ». Сторонники бывшей главы города Татьяны Парусовой, оппонирующие новой власти, пытаются оспорить процедуры избрания мэра от этапа работы конкурсной комиссии до формулировки должности главы местного самоуправления в уставе Арзамаса.

Как рассказал «Ъ» Александр Камаев,  истцы  не  согласны  с процедурой  конкурсного  отбора на должность мэра, якобы создавшей неравные условия для участников. «В конкурсной документации не прописали собеседование с кандидатами, не было условий презентации концепции развития муниципального образования, требований к кандидатам о знании законов, устава города», — заявил Камаев. По его словам, комиссия из  пяти  представителей  Думы Арзамаса и пяти делегатов областного  правительства  заседала в закрытом режиме, а это противоречит закону, и теперь непонятно, по каким критериям проходил отбор кандидатов. Он также указывает на отсутствие аудиозаписей  процедуры  собеседования  с  кандидатами, которое якобы вообще не проводилось.

Также  Александр  Камаев  и Татьяна  Парусова  намерены оспорить итоги майского заседания Думы, где выбрали нового мэра. Помимо этого, Камаев намерен подать заявление в Нижегородский областной суд о противоречии формулировки должности главы Арзамаса: он указывает  на то, что в  уставе города мэр значится как «глава местного  самоуправления-мэр», а это противоречит областному  законодательству, где есть определения «глава города»  или  «мэр  города».  Всего,  по  его  словам,  против различных процедур по выборам мэра планируется заявить около 30 исков.

В Думе же Арзамаса с доводами истцов не соглашаются, но относятся к заявлениям спокойно, настаивая на законности всех  процедур.  «Непонятно, почему иск подан к Думе, если комиссия  формируется  наполовину  из депутатов Думы, наполовину из делегатов областного  правительства?  Иск в  таком  случае  надо  подавать к  комиссии.  Тем  более,  есть аудиозаписи и протоколы её заседаний, по которым подписи в поддержку госпожи Парусовой по  результатам  экспертизы МВД  признаны  поддельными», — говорит председатель Думы Игорь Плотичкин. По его словам, оспаривание решений депутатов  в  судах  —  законное право несогласных. При этом Плотичкин назвал происходящее  «процессом  ради  процесса».

С  ним  солидарен  министр внутренней  политики  Нижегородской области Роман Любарский: «Мы не видим ничего, что бы указывало на незаконность решения депутатов. Кворум на заседании Думы был, все прошло в соответствии с законом. Если  кто-то  из  депутатов  не согласен  с  итогами  —  это  их право».

Между тем

В Интернете прошла информация,  что  в  Арзамасе  некто инициировал сбор подписей среди  избирателей  округов для отзыва мандатов депутатов  Арзамасской  городской Думы  Татьяны  Парусовой  и Павла Малынина. И даже размещены  фото  составленных обращений на имя председателя территориальной избирательной комиссии города, под которыми активисты якобы собирают подписи избирателей данного округа.

Ни  подтвердить,  ни  опровергнуть эту информацию мы не можем. По крайней мере, ни к автору этих строк, проживающему в округе №12, где депутат – Т. Парусова, ни к его соседям по дому никто из активистов пока не приходил.

Что гласит закон

Согласно ст. 24 Федерального  закона  №131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного  самоуправления  в Российской  Федерации»,  голосование по отзыву депутата проводится  по  инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта РФ для проведения местного референдума. Основанием для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или  действия  (бездействие) в  случае  их  подтверждения  в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата  должна  обеспечивать  ему возможность  дать  избирателям  объяснения  по  поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Однако  стоить  отметить, что  процедура  отзыва  депутата,  по  признанию  юристов, мало  «обкатана»,  так  как  на практике крайне редко применяется.

М. ВЛАСЕНКО.