Два основных вопроса на очередном заседании городской Думы – отчёты мэра Т. Парусовой и главы администрации И. Киселёва о результатах деятельности за 2015 год. Логично было предположить, что оба отчёта примут без обсуждения, потому как, собственно, что там обсуждать. Мэр в прошлом году занимала должность всего три месяца, а глава администрации и того меньше – полтора. Оба руководителя сей небольшой начальный период работы вникали в суть городской жизни, ведь ни тот, ни другой ранее не занимали какие-либо посты в городской мэрии, для них всё здесь было вновь.
Логика логикой, но не для того в конце октября 2016-го вынесли на обсуждение отчёты прошлого года…
«Не война, но близко»Первой отчиталась Т. Парусова. Особое внимание в своей работе она уделяла бюджету, о плачевном состоянии которого известно всем: огромный муниципальный долг в 337 млн рублей сократить не удалось. Постепенно отчёт за прошлый год перешёл в день сегодняшний. Проводились приёмы граждан по личным вопросам, направлено более 500 запросов. Удалось «побороть» одну из самых неудобных управляющих компаний, занималась вопросами аварийного фонда. Вспомнили проблемное начало отопительного сезона в сентябре этого года.
Депутаты единогласно приняли мэрский доклад. Далее, как водится, пошли вопросы. Депутат А. Царёв назвал отношения между администрацией и депутатским корпусом очень ёмко: «Не война, но близко». По его мнению, вина в этом лежит на обеих сторонах конфликта. А что было сделано мэром для его погашения, и как проблема будет решаться дальше?
Ответ Татьяны Юрьевны прозвучал так: «Причина – в двуглавой системе управления». И далее она пояснила, что пока исполнительная власть не будет слышать представительную, конфликт продолжится. Мол, ещё в конце прошлого года предполагалась, что будет создана согласительная комиссия по кадровому составу администрации, но этого сделано не было (судя по всему, именно с кадрового вопроса и начался конфликт – авт.). Предполагалось, что хотя бы самые важные решения администрации станут согласовываться с народными избранниками, но этого тоже не дождались. И пока такая ситуация продолжается, конфликт неизбежен.
…суд идёт?Доклад И. Киселёва о результатах работы в 2015 году уже звучал на заседании Думы в июле. Тогда депутаты отчёт «зарубили», задав немало вопросов. Справедливости ради нужно отметить, что все они касались года сегодняшнего, хотя отчёт, повторимся, за прошлый. Взяв слово в этот раз, И. Киселёв лишь сказал, что отчёт уже представлял и добавить ему нечего, кроме того, что заступил он на должность 16 ноября 2015-го.
А далее, как говорилось выше, началась «не война, но близко». Представители фракции «Новый Арзамас», судя по всему, основательно подготовились к заседанию, почти у каждого члена была заготовлена речь для выступления. «Сплочёнными рядами», как в революцию, они выступили за «свержение самодержца». То есть отклонили отчёт и предложили главе администрации досрочно сложить полномочия по собственному желанию.
Главным обличителем действующей администрации и её главы выступил депутат Р. Лаптев. Мол, функции местного значения не исполняются, и на то у него много весомых аргументов. Начал, естественно, с ремонта дорог, вспомнив уже ставшие притчей во языцех заасфальтированные тротуары улицы К.Маркса. Затем прошелся также по известным проблемам с муниципальным автопассажирским предприятием.
Еще в обвинительном списке Лаптева – невыполнение программы по переселению из аварийного фонда, недобор по неналоговым доходам, плохая работа комитета имущественных отношений и его руководителя. И еще много других претензий.
«В городе власти нет»После такого массированного выступления (точнее было бы сказать, нападения) ожидалось, что слово возьмёт «обвиняемый», то есть глава администрации, и, как минимум, заявит о необоснованности всех обвинений. Но, видимо, на этот счёт у И. Киселёва своё мнение, и он решил промолчать. Несколько раз брал слово депутат А.Тюрин.
– Сегодня мы обсуждаем отчёт за 2015 год, при чём здесь 2016-й? – задал он вполне резонный вопрос. – Когда глава будет отчитываться за текущий год, тогда и вопросы будем задавать по существу. Столь серьёзные обвинения, которые сейчас прозвучали, должны делать более компетентные органы. Мы с вами не судьи, чтобы выносить приговор. И я не понимаю, почему мой коллега-депутат, якобы, имея бумаги с доказательствами всего сказанного, не показал их нам на заседании думской комиссии, которая прошла буквально пару дней назад. Вопрос с досрочной отставкой настолько серьёзен, что его необходимо было, как минимум, внести отдельной строкой в повестку дня. Всё должно быть прозрачно, аргументировано и в рамках закона.
– Мы лишь высказываем оценочное суждение, – парировала Т. Парусова, дав понять, что депутаты разделены на «мы» и «вы».
А депутат А. Царев обвинил администрацию в некомпетентности и заявил, что в городе просто нет власти.
Выстрел вхолостуюПочти все представители фракции «Новый Арзамас» высказались о том, как плохо работает администрация. Когда последний участник этого действа закончил очередной обвинительный спич, решили проголосовать. Тринадцать человек – «за» то, чтобы рекомендовать главе администрации досрочно сложить свои полномочия, восемь – воздержались.
Тринадцать – это фракции «Новый Арзамас» и КПРФ. Из восьми воздержавшихся единороссов своё мнение высказал лишь А. Тюрин. Остальные сидели молча всё заседание. Так и осталось непонятным, от чего же они воздержались? Непонятно и то, как вообще можно молчать в таких обстоятельствах.
В итоге депутаты рекомендовали Т. Парусовой рассмотреть возможность перехода на «одноглавую» систему управления городом, за что и проголосовали.
А после заседания И. Киселёв вот как прокомментировал рекомендацию о досрочной отставке:
– Конечно же, я не буду этого делать. У меня своё мнение, я не сторонник раздувания конфликтов, я пришёл работать и буду работать. Считаю, что по итогам 2016 года администрация покажет неплохие результаты, несмотря на сложности экономической ситуации. А многие доводы депутатов в мой адрес считаю необоснованными, факты – подтасованными и передернутыми.
Что же в итоге имеют жители Арзамаса? Кризис власти очевиден. «Выстрелом вхолостую» назвал обуждение на Думе вопроса о досрочном отстранении главы администрации от должности депутат А. Тюрин, комментируя ситуацию СМИ. Ведь если бы у мэра и «Нового Арзамаса» имелась хотя бы одна законная возможность для более решительных действий, то главу администрации давно отправили бы в отставку.
Остаётся надеяться, что за всей этой политической вознёй не забудутся ежедневные городские дела.
Е. СЕРГЕЕВА.
ОТ РЕДАКЦИИ. Напомним, что так называемую двуглавую систему управления в регионе никто не отменял. И во многих городах и весях страны обе ветви власти мирно, сообща, а главное, продуктивно работают на благо жителей, не зацикливаясь на том, кто в «доме» хозяин.