До декабря будет принята программа «Эффективный контракт», увязывающая зарплату врачей, преподавателей, ученых и госслужащих с эффективностью работы. Это означает, что оплата специалиста будет зависеть не только от пребывания на рабочем месте, и это позволит сохранить кадровый потенциал и привлечь квалифицированных профессионалов.
«Надо добиться, чтобы в социальной сфере остались только те организации, которые это делают с наибольшей пользой для граждан. Медлить с проведением так называемых структурных преобразований, структурных реформ в социальной сфере больше нельзя, - заявил Президент. - Необходимо гораздо полнее учитывать в зарплате квалификацию и профессиональные достижения работника».
Всё как бы правильно и цели благие, но здесь таится много опасностей. Не будет ли эффективный контракт стимулировать человека вместо устремления на реальное дело работать на то, чтобы «нарисовать» хороший показатель? Что считать результатом труда, как его измерять - по каким параметрам?
Как оценить, например, среднюю школу - процент выпускников, поступивших в вузы, или оценки по ЕГЭ, а может быть, в долгосрочном плане - как выпускники успешно адаптируются в социальной жизни? А в здравоохранении - количество пролеченных или, может, сколько людей в результате успешной профилактической работы не нуждается влечении? Определить результаты конкретного работника еще сложнее - они нередко являются коллективными.
Кроме того, система эффективного контракта может вместо привлечения достойных профессионалов привести к обратному эффекту. Настоящие профессионалы могут просто махнуть рукой, потому что станет невозможно заниматься конкретным делом, придется «рисовать» бесконечные показатели и по ним отчитываться.
И ещё один важный вопрос: а судьи кто? Кому на откуп отдадут оценку качества труда? Без «перекосов» здесь не обойтись. За примером далеко ходить не надо. Взять систему стимулирующих надбавок в образовательных учреждениях. Большинство директоров распределяют эти надбавки так, как считают нужным, премии дают тем, с кем более дружны, кто лучше других умеет прогибаться перед начальством. Арзамас здесь не исключение, разговоров на эту тему в сфере образования предостаточно.
Сама идея изначально хорошая и правильная. Результат работы измерить сложно, но возможно. Однако сделать это к декабрю, на наш взгляд, нереально. На это нужно больше времени, в частности, для того чтобы провести серьезную работу по определению системы показателей, по которым будет измеряться результат. У нас же, как всегда, норовят все решить быстротекущей кампанией.
А что думают по этому поводу читатели нашей газеты?
Е.СЕРГЕЕВА